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投资者教育

证监会发布 | 易会满主席在2022金融街论坛年会上的主题演讲(二)

各位来宾  ,各位朋友!

党的二十大提出  ,要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。党中央多次强调  ,要走好中国特色金融发展之路 。这是中国式现代化进程中  ,金融领域必须担当起的使命责任 。我们认为  ,学习贯彻党的二十大精神  ,对资本市场从业者而言  ,最重要的就是要建设好、发展好中国特色现代资本市场 。围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的总目标  ,围绕“中国特色”和“资本市场一般规律”的有机融合  ,围绕各方的期待和关切  ,我们需要对中国特色现代资本市场的基本内涵、实现路径、重点任务作更加深入系统的思考 。据观察  ,当前制约资本市场功能发挥的诸多因素中  ,既有对“中国特色”理解不深刻、把握不到位、落实有偏差  ,简单搞“拿来主义”的问题;也有对“资本市场一般规律”认识不全面、不能透过现象看本质的问题 。这里面既有市场的问题  ,也有监管的问题  ,还有更深层次的文化问题 。我们必须坚持系统观念  ,坚持两点论、辩证法  ,坚持一切从实际出发  ,在遵循资本市场一般规律基础上  ,更好体现中国特色  ,走好自己的路 。这里  ,我想提几个问题  ,供大家讨论 。

比如  ,上市公司结构与估值问题 。我国资本市场具有明显的新兴加转轨特征  ,上市公司结构也体现出与经济体制演进变化、产业结构转型升级相适应的趋势 。我们始终坚持“两个毫不动摇”  ,支持各种所有制经济利用资本市场发展壮大 。目前国有上市公司和上市国有金融企业市值占比将近一半  ,体现了国有企业作为国民经济重要支柱的地位;民营上市公司数量占比超过三分之二  ,近几年新上市公司中民企占到八成以上;外商控股上市公司市值占比约4% 。多种所有制经济并存、覆盖全部行业大类、大中小企业共同发展的上市公司结构  ,既是我国资本市场的一大特征  ,也是一大优势 。我们要深刻认识Z6人生就是博市场体制机制、行业产业结构、主体持续发展能力所体现的鲜明中国元素、发展阶段特征  ,深入研究成熟市场估值理论的适用场景  ,把握好不同类型上市公司的估值逻辑  ,探索建立具有中国特色的估值体系  ,促进市场资源配置功能更好发挥 。

估值高低直接体现市场对上市公司的认可程度 。上市公司尤其是国有上市公司  ,一方面要“练好内功”  ,加强专业化战略性整合  ,提升核心竞争力;另一方面  ,要进一步强化公众公司意识  ,主动加强投资者关系管理  ,让市场更好地认识企业内在价值  ,这也是提高上市公司质量的应有之义 。

再比如  ,资本市场的投资文化问题 。我国资本市场起步晚、发展快  ,市场的文化积淀还不够 。全球市场经过几百年的发展  ,逐步形成了较为成熟的投资理念、行业文化和行为规范  ,我们还需要持续借鉴 。财富管理机构的本分是“受人之托、代人理财”  ,一个优秀的机构必然是坚持客户利益至上、敬畏投资人  ,具备良好的专业素养  ,但我们有些机构从理念到行为都存在差距 。恪守“看门人”责任是国际上对保荐中介机构的基本要求  ,把真实的公司选出来是底线  ,把优秀的公司选出来是水平 。但我们有的机构变化不大  ,还是过于关注“可批性”  ,对“可投性”重视不够  ,甚至还有的“带病闯关” 。专业专注是一流投资机构的核心竞争力  ,但我们一些投资机构还没能牢固树立价值投资的理念  ,热衷于追逐市场热点  ,“散户化”特征明显 。我们要充分吸收借鉴成熟市场尊崇法治、恪守契约精神等理念  ,完善相应的会计核算、考核评价制度  ,秉持专业态度  ,涵养良好的职业操守  ,让资本市场更加健康、充满活力 。

我们提出  ,要把资本市场一般规律与中国市场的实际相结合  ,与中华优秀传统文化相结合  ,这是学习贯彻党的二十大关于“两个结合”重要论述的具体思考 。我国经济以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进  ,真诚欢迎境外机构和资金更广泛、更深入地参与中国资本市场 。要看到  ,A股市场境内投资者持股占比超过95%  ,Z6人生就是博机构做投资更要研究把握好这些基本特征  ,要有独立的专业判断和研究能力  ,不能人云亦云、盲目跟风  ,不能急功近利、过于浮躁 。要更加注重从中华优秀传统文化中汲取智慧  ,弘扬稳健执中、求真务实、重诺守信、谦虚谨慎等文化理念  ,并健全与之相适应的公司治理、激励约束、风险控制和监管制度体系  ,多管齐下  ,久久为功 。

还比如  ,投资者结构问题 。从全球看  ,各国资本市场投资者结构差异较大  ,也没有最佳的投资者结构  ,但机构化是一个大趋势 。近年来  ,A股市场投资者结构正在发生积极的趋势性变化  ,机构投资者持股和交易占比稳步上升  ,个人投资者交易占比逐步下降到60%左右 。但要清醒看到  ,个人投资者数量超过2亿  ,这是我国资本市场最大的市情  ,是市场活力的重要来源  ,也是市场功能正常发挥的重要支撑 。我们要在继续发展壮大机构投资力量的同时  ,更加重视中小投资者合法权益的; 。这几年来  ,我们积极践行监管的人民性  ,从制度设计、监管执法、风险处置等各方面健全“大投保”格局  ,优化12386投资者服务平台、畅通投资者诉求反映渠道  ,取得较好效果 。下一步  ,我们需要进一步加大工作力度  ,采取更多管用举措 。在信息披露安排上  ,进一步突出简明易懂  ,让中小投资者愿意看、看得明白 。督促上市公司更加关注中小投资者诉求  ,提供平等、畅通的交流渠道 。更好落实先行赔付、责令回购、民事赔偿责任优先等制度安排 。

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